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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
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　　据了解，此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
　　确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到，意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。
　　意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
勘探突破：我国页岩气资源量位居世界前列近期，我国页岩气勘探开发捷报频传——国土资源部地质勘查司司长于海峰透露，目前四川盆地及周缘的海相地层已累计探明页岩气地质储量达到7643亿立方米，其中重庆涪陵页岩气田累计探明地质储量6008亿立方米，成为北美之外大的页岩气田。页岩气是一种蕴藏在页岩层中的非常规天然气，是清洁能源。此前，美国的“页岩气革命”，对国际天然气市场及世界能源格局产生了重大影响。目前，我国天然气在一次能源消费中的占比不足7%，远低于世界平均水平。
　　此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
　　对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
　　意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。
应该按照严重污染环境罚款，高上限处罚是50万。就“污染物入河”的违法行为，环保部门今天已立案，完成行政处罚程序后，将对企业予以处罚。与此同时，水务执法部门就企业“在河边设置排污口”的违法行为，依法查处。上海市水务局执法总队一支队支队长徐磊表示，根据《水污染防治法》、《水法》等有关规定，擅自设置排污口的，高处10万元罚款。不拆除的，高处50万元罚款。执法人员表示，今天水务和环保部门联合执法，是不留执法空白，加大执法力度，加强执法威慑力，让这样的企业能够接受教训，做到今后要规范生产。
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